народ перестраховывается просто. Это историческая спираль. Дал денег тебя занести в списки к лояльным, не дал в черный списочек. Пример Ходорковский не хотел делиться-посадили, Абрамович поделился-живет спокойно. Здесь тоже самое только на более мелком уровне в пределах одного города.